為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕28號(hào)），推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，工業(yè)和信息化部于2019年組織開展了制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工作。其中，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)”作為一項(xiàng)關(guān)鍵領(lǐng)域，成為該年度實(shí)施方案的重點(diǎn)與亮點(diǎn)，旨在探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)。
一、方案核心目標(biāo)與定位
該實(shí)施方案的核心目標(biāo)是通過遴選和扶持一批在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)域具有代表性、創(chuàng)新性和可復(fù)制性的試點(diǎn)示范項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)資源的采集、匯聚、分析、應(yīng)用和服務(wù)創(chuàng)新。方案定位為引導(dǎo)制造企業(yè)、平臺(tái)服務(wù)商、數(shù)據(jù)服務(wù)商等多方主體，共同構(gòu)建以數(shù)據(jù)為核心要素的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，釋放數(shù)據(jù)潛能，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、試點(diǎn)示范的重點(diǎn)方向
圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)，方案明確了若干重點(diǎn)方向：
- 工業(yè)數(shù)據(jù)采集與邊緣計(jì)算：支持基于各類傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)（ICS）、企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）等系統(tǒng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集與邊緣側(cè)智能處理項(xiàng)目。
- 工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)與服務(wù)：鼓勵(lì)建設(shè)企業(yè)級或行業(yè)級工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的集成、管理、分析與可視化。
- 數(shù)據(jù)模型與工業(yè)APP開發(fā)：推動(dòng)基于平臺(tái)數(shù)據(jù)，開發(fā)面向特定行業(yè)、特定場景的機(jī)理模型、數(shù)據(jù)分析模型及輕量化的工業(yè)應(yīng)用程序（工業(yè)APP）。
- 數(shù)據(jù)價(jià)值化服務(wù)模式創(chuàng)新：探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的個(gè)性化定制、預(yù)測性維護(hù)、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈優(yōu)化、能源管理等新型服務(wù)模式。
- 數(shù)據(jù)安全與流通機(jī)制：在保障數(shù)據(jù)安全與主體權(quán)益的前提下，試點(diǎn)探索工業(yè)數(shù)據(jù)的可信交換、確權(quán)、估值與交易機(jī)制。
三、實(shí)施路徑與支持措施
方案通過企業(yè)自主申報(bào)、地方主管部門推薦、專家評審、公示公布等環(huán)節(jié)，遴選優(yōu)秀項(xiàng)目。對入選的試點(diǎn)示范項(xiàng)目，工信部并非直接提供資金支持，而是通過以下方式予以推動(dòng)：
- 標(biāo)桿引領(lǐng)：將試點(diǎn)項(xiàng)目樹立為行業(yè)標(biāo)桿，其成功經(jīng)驗(yàn)和模式，通過案例集、現(xiàn)場會(huì)等方式在全國范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣。
- 政策聚焦：在后續(xù)的相關(guān)政策制定、項(xiàng)目安排中，對試點(diǎn)示范企業(yè)及優(yōu)秀解決方案予以優(yōu)先考慮。
- 生態(tài)構(gòu)建：促進(jìn)試點(diǎn)單位與產(chǎn)業(yè)鏈上下游、科研院所、金融機(jī)構(gòu)的對接合作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
- 標(biāo)準(zhǔn)研制：鼓勵(lì)試點(diǎn)項(xiàng)目參與或主導(dǎo)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和數(shù)據(jù)治理規(guī)則的研制，為行業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
四、深遠(yuǎn)影響與意義
2019年的這項(xiàng)實(shí)施方案，是中國在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從概念普及走向?qū)嵺`深耕關(guān)鍵階段的一項(xiàng)重要舉措。通過聚焦“數(shù)據(jù)服務(wù)”，它直接觸及了制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的價(jià)值核心——即如何將海量工業(yè)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為切實(shí)的生產(chǎn)力、決策力和創(chuàng)新力。它不僅推動(dòng)了關(guān)鍵技術(shù)（如邊緣計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、工業(yè)AI）的落地應(yīng)用，更催生了一批以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的新商業(yè)模式，加速了制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的步伐。該方案也為后續(xù)國家層面推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)、培育數(shù)據(jù)要素市場等戰(zhàn)略部署，積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與項(xiàng)目儲(chǔ)備。
工信部《2019年制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范實(shí)施方案》中關(guān)于“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)”的部署，是一次前瞻性的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)行動(dòng)。它標(biāo)志著中國制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)入了以數(shù)據(jù)深度挖掘與價(jià)值創(chuàng)造為核心的新階段，為構(gòu)建自主可控、安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系注入了強(qiáng)勁的數(shù)據(jù)動(dòng)能。
